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冯维江:2018年的世界经济与中国经济
时间:2018-01-12     来源:《环球》杂志

尽管驶出长期低迷的速度不算快,但按照过去几十年的经验来看,作为外部环境的世界经济整体复苏,对外向型的中国经济的增长应该有较明显的促进作用。

2018年将是中国经济新的不平凡征程开启的一年。前不久召开的中央经济工作会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在这样一个不平凡而关键的年份,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,或许正当其时。

2018世界经济整体利好中国

新的一年,世界经济的航船或将从长期结构性低迷的沼泽中缓慢驶出。进入21世纪的第二个十年,世界经济在后危机时代的阴云笼罩下步履蹒跚。

2012年至2016年,按市场汇率计算的全球实际GDP增长率一直低于3%,平均仅为2.6%,显著低于危机之前2004~2007年3.8%的均值。考虑到后危机时代充其量只能算温和的全球增长,是在主要经济体二战以来史无前例的大规模财政刺激和货币宽松政策下才得以实现的,所以这个阶段也被有的经济学家称为结构性长期低迷期。

据国际货币基金组织(IMF)《世界经济展望》最新预计,2017年和2018年按市场汇率计算的全球实际GDP增长率将达到3.0%和3.1%,虽然与危机前的增长水平相比还有一定距离,但较此前几年有所回升,并且与1980~2007年的长期均值大致相当。

尽管驶出长期低迷的速度不算快,但按照过去几十年的经验来看,作为外部环境的世界经济整体复苏,对外向型的中国经济的增长应该有较明显的促进作用。

新时代的发展和改革的逻辑,降低了中国对出口的依赖。国际金融危机以来,中国经济结构开始由以前高度依赖外需或低附加值出口的模式,转向更加依靠国内消费需求、避免依赖出口的外部风险的模式。国家统计局数据显示,2017年前三个季度,内需对整个经济增长的贡献率达97.3%,其中最终消费支出对经济增长的贡献率达64.5%,消费驱动经济增长的模式更加巩固。因此,有专家指出,即便世界增长率回归历史平均水平,这种改善或复苏对中国经济增长的影响,也不会像以前那样显著。

从世界经济复苏的结构来看,资源能源型国家的经济增长将有明显改善,这可能提升中国经济运行的总成本。IMF预测数据显示,中东北非地区的实际GDP增长率将由2017年的2.2%提升至2018年的3.2%。俄罗斯2018年的实际GDP增长率将达1.6%,尽管比2017年的1.8%略有下降,但考虑到2016年负增长的基期效应,2018年的预测数据也预示俄罗斯经济可能将比较稳定地从衰退中走出。

可以把整个世界经济粗略划分为金融与科技板块、制造业板块和资源能源板块三大集团。前者提供附加值最高的制度、管理和技术的创新;中者提供训练有素的劳动力和组织有序的庞大生产体系;后者提供资源能源方面的大宗商品或初级产品。后者经济较快复苏,意味着资源能源的成本可能随之上涨,而制造业板块国家为数众多,难以向金融科技板块国家转移来自上游板块的成本上升压力,最终不得不自行消化。

可能来自美国的风险因素

国际金融危机之后,经济复苏的长期迟滞、贫富鸿沟的持续存在不断消磨着美国民众对精英政治的耐性。美国(以及欧洲一些国家)的政治人物把经济社会问题归咎于外部的“不公平竞争”,用民粹主义吸引选票,在2017年掀起了“逆全球化”的波澜。与中国把改革导向未来的方式不同,美国把矛头指向了国外,但其自身的问题并未解决,风险还可能在继续积累。

根据IMF的预计,2018年美国实际GDP增长率将达到2.3%,比上年略有提升。这种可能更多源自经济机体的自然恢复,却往往被政治家“贪天之功”,作为其施行政策有效的证据,并可能被当成继续推进保护主义、民粹主义政策的依据。

2017年12月18日,特朗普发表了任内第一份《国家安全战略》报告,明确提出当今世界是一个竞争的世界,并视中国为美国的主要竞争者之一。2018年,美国经济向好可能进一步鼓励特朗普的保护主义和内顾倾向,在贸易、投资、知识产权等方面向中国施压。

有专家通过整理历史数据指出,经济规模达到全球第一强权国家的三分之二,可能是一个临界点。苏联国民收入与美国最接近的时候大致达到其67%,日本国内生产总值与美国最接近的时候大致占到其规模的71%,此后都因为美国的介入或干预而出现动荡或赶超失速(参见张宇燕:《2017:未来历史学家可能浓墨重彩书写的年份》《国际形势黄皮书2018》,社会科学文献出版社2018年版)。

2018年,中国现价美元计算的GDP与美国之比将达65%,这也是该指标改革开放以来最接近美国GDP三分之二的一年。有专家提醒,要做出妥善的安排和明智的决断,以免主要经济体之间的国际经济政策协调被政策施压所取代。

国内金融风险须重点防控

中央经济工作会议确定,防范化解重大风险位列今后3年重点要抓好的三大攻坚战之首。其中,重点是防控金融风险,要促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置。

这些提法表明,中央对地方债务、家庭债务等可能拖累宏观经济增长甚至引发系统性风险或危机的风险点是有充分考虑和准备的。国际上唱衰中国的“崩溃论”已经一而再再而三地不攻自破。造成“崩溃论”破产的根本原因,还是中国自身经济基础的稳健与厚实。只要这个基础不动摇,外部的成本压力也罢,经贸摩擦也罢,知识产权纷争也罢,都无法动摇中国经济的根本。

在新年伊始之际,居安思危预判风险,方能心中有数,有备无患。正如习近平总书记所言,“要清醒认识面临的风险和挑战,不妨把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些”,“有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法,不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为”。

(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)

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